【轉】為打好種業(yè)翻身仗夯實(shí)資源基礎 ——農業(yè)農村部負責人就全國農業(yè)種質(zhì)資源普查答記者問(wèn)
發(fā)布時(shí)間：2022-04-08 編輯： 來(lái)源：農業(yè)農村部新聞辦公室
近日，農業(yè)農村部部署開(kāi)展全國農業(yè)種質(zhì)資源普查工作，就推進(jìn)開(kāi)展農作物、畜禽、水產(chǎn)種質(zhì)資源普查進(jìn)行了安排。日前，農業(yè)農村部負責人就普查有關(guān)情況回答記者提問(wèn)。
問(wèn)：中央提出要立志打一場(chǎng)種業(yè)翻身仗，請問(wèn)開(kāi)展此次全國農業(yè)種質(zhì)資源普查對打好種業(yè)翻身仗有何意義，目標是什么？
答：農業(yè)種質(zhì)資源是保障國家糧食安全和重要農副產(chǎn)品有效供給的戰略性資源，是農業(yè)科技原始創(chuàng )新與現代種業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎。新中國成立以來(lái)，農作物品種歷經(jīng)7-9次更新?lián)Q代，每一次都是從資源上先突破，種質(zhì)資源發(fā)揮了重要作用。當前，種業(yè)之爭本質(zhì)是科技之爭，焦點(diǎn)是資源之爭。誰(shuí)占有了更多種質(zhì)資源，誰(shuí)就掌握了選育品種的優(yōu)勢，誰(shuí)就具備了種業(yè)競爭的主動(dòng)權。沒(méi)有自主的資源，就沒(méi)有自主的品種。我國是種質(zhì)資源大國，但還不是種質(zhì)資源強國。目前，許多種源與國際先進(jìn)水平還有較大差距，重要原因就是優(yōu)異種質(zhì)資源儲備不足，精準鑒定挖掘不夠。要打好種業(yè)翻身仗，實(shí)現種源自主可控，必須加強種質(zhì)資源保護利用，當務(wù)之急是要開(kāi)展資源普查，摸清資源家底。
新中國成立以來(lái)，我國分別于1956-1957年、1979-1983年開(kāi)展了兩次農作物種質(zhì)資源征集，保護了一大批資源；于1979-1983年、2006-2009年開(kāi)展了兩次全國畜禽遺傳資源調查，基本掌握了除青藏高原區域以外的大部分地區畜禽遺傳資源情況；水產(chǎn)方面還沒(méi)有開(kāi)展過(guò)全國性的普查。農業(yè)種質(zhì)資源分布狀況不是一成不變的，而是一直處于動(dòng)態(tài)變化中。隨著(zhù)工業(yè)化城鎮化進(jìn)程加快、氣候環(huán)境變化以及農業(yè)種養方式的轉變，農業(yè)種質(zhì)資源數量和區域分布發(fā)生了很大變化，部分資源消失的風(fēng)險加劇，一旦滅絕，其蘊含的優(yōu)異基因、承載的傳統農耕文化也將隨之消亡，損失難以估量。因此，迫切需要組織開(kāi)展新一輪普查，摸清我國農業(yè)種質(zhì)資源家底和發(fā)展變化趨勢，開(kāi)展搶救性收集保存，這是打好種業(yè)翻身仗的首要任務(wù)，更是事關(guān)農業(yè)長(cháng)遠發(fā)展的重大戰略需求。
這一輪普查，我們計劃利用3年時(shí)間，全面完成農作物、畜禽和水產(chǎn)種質(zhì)資源普查，摸清全國種質(zhì)資源種類(lèi)、數量、分布、主要性狀等家底，明晰演變趨勢，發(fā)布種質(zhì)資源狀況報告，有效收集和保護珍稀、瀕危、特有資源，實(shí)現應收盡收、應保盡保。
問(wèn)：這一輪全國農業(yè)種質(zhì)資源普查的預期成果有哪些？
答：這次普查，是新中國成立以來(lái)規模最大、覆蓋范圍最廣、技術(shù)要求最高、參與人員最多的一次普查。農業(yè)農村部組織制訂并印發(fā)了《全國農業(yè)種質(zhì)資源普查工作總體方案》及農作物、畜禽、水產(chǎn)三個(gè)分物種的具體實(shí)施方案，重點(diǎn)強調結果導向，為打好種業(yè)翻身仗夯實(shí)資源基礎。預期成果概括起來(lái)直接體現為“321”，即發(fā)布三份報告、保護兩類(lèi)資源、建立一個(gè)大數據平臺。
第一，我們將分別發(fā)布國家農作物、畜禽、水產(chǎn)資源狀況報告，包括我國農作物、畜禽、水產(chǎn)種質(zhì)資源家底，以及近幾十年的消長(cháng)變化，這是今后制定保護利用政策的根本依據。
第二，我們將搶救性收集一批珍貴、稀有、瀕危資源，發(fā)現鑒定評估一批特色優(yōu)質(zhì)高效的新資源，屆時(shí)我國資源保存總量將位居世界前列，這是今后實(shí)現現代農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的寶貴財富。
第三，我們將健全國家農業(yè)種質(zhì)資源數據庫，構建全國統一的農業(yè)種質(zhì)資源大數據平臺，這是今后實(shí)現農業(yè)種質(zhì)資源高效管理和利用的重要支撐。
問(wèn)：全國農業(yè)種質(zhì)資源普查是一項重大行動(dòng)，請問(wèn)在組織推進(jìn)方面有哪些保障？
答：這次普查時(shí)間緊、任務(wù)重，而且專(zhuān)業(yè)性強、技術(shù)性強，為確保取得圓滿(mǎn)成效，我們將按照“統一部署、分頭實(shí)施、統籌推進(jìn)”的原則，在以下幾個(gè)方面強化保障。
一是加強組織領(lǐng)導。農業(yè)農村部成立農業(yè)種質(zhì)資源普查工作領(lǐng)導小組，分別設立農作物、畜禽、水產(chǎn)種質(zhì)資源普查工作辦公室和技術(shù)專(zhuān)家組，負責普查工作推進(jìn)落實(shí)、技術(shù)支撐和服務(wù)。同時(shí)，要求省級農業(yè)農村部門(mén)也相應成立領(lǐng)導小組和技術(shù)專(zhuān)家組，縣級農業(yè)農村部門(mén)要加強力量配備，強化部省縣級普查工作協(xié)調統一。
二是加強經(jīng)費保障。中央財政已安排了相應經(jīng)費，各省也有安排。實(shí)施過(guò)程中將加大監管力度，通過(guò)開(kāi)展績(jì)效評價(jià)，提高資金使用效率，確保經(jīng)費使用規范科學(xué)。
三是加強指導培訓。農業(yè)農村部將根據普查工作要求和進(jìn)度安排，組織開(kāi)展全國性、區域性技術(shù)培訓，指導和督促各地加快推進(jìn)。省級農業(yè)農村部門(mén)加強目標管理和過(guò)程管理，開(kāi)展不同形式培訓和現場(chǎng)指導，對執行進(jìn)度和完成情況進(jìn)行督促檢查，確保普查方法統一規范，普查數據全面、真實(shí)、可靠。
四是加強宣傳引導。認真做好普查宣傳的策劃和組織工作，深入挖掘先進(jìn)人物、典型事跡、相關(guān)傳統農耕文化等，通過(guò)媒體加大宣傳，提高社會(huì )公眾認知度和全民參與意識，提升普查成果影響力。
問(wèn)：據了解，2015年我國已經(jīng)啟動(dòng)了第三次全國農作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)，請問(wèn)此次普查中農作物種質(zhì)資源方面是如何安排的？
答：2015年，農業(yè)農村部啟動(dòng)了第三次全國農作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)，計劃完成31個(gè)省份2323個(gè)農業(yè)縣的普查與征集，以及其中種質(zhì)資源豐富的679個(gè)農業(yè)縣的重點(diǎn)調查與搶救性收集。目前，已完成了1616個(gè)縣的普查與征集、291個(gè)縣的重點(diǎn)調查與搶救性收集工作，新收集資源9.2萬(wàn)份。此次普查，主要是利用3年時(shí)間，完成攻堅收尾工作，并開(kāi)展特色優(yōu)異資源展示推介，促進(jìn)共享交流。主要包括：一是完成707個(gè)縣的普查與征集、388個(gè)縣的重點(diǎn)調查與搶救性收集；二是完成所有新收集種質(zhì)資源繁殖和基本生物學(xué)特征特性鑒定評價(jià)，編目入庫（圃）保存；三是對征集和收集的珍貴地方品種和具有開(kāi)發(fā)利用前景的種質(zhì)資源進(jìn)行田間展示與宣傳，分年度發(fā)布十大優(yōu)異農作物種質(zhì)資源，推進(jìn)資源共享和開(kāi)發(fā)利用。
問(wèn)：新中國成立以來(lái)已經(jīng)開(kāi)展了兩次全國畜禽遺傳資源調查，請問(wèn)即將開(kāi)展的第三次全國畜禽遺傳資源普查有什么特點(diǎn)？
答：與前兩次調查相比，第三次普查有以下五個(gè)特點(diǎn)。
第一，區域全覆蓋。凡是有畜禽和蜂、蠶遺傳資源分布的區域實(shí)現全覆蓋，將以前未覆蓋到的青藏高原區域和邊遠山區作為重點(diǎn)，共計2300余個(gè)縣（旗、區）。其中，青藏高原區域和邊遠山區最有可能發(fā)現新遺傳資源，是這次普查的重點(diǎn)區域。
第二，對象更明確。這次普查包括了列入《國家畜禽遺傳資源目錄》的豬、牛、羊、雞、鴨、鵝等17種傳統畜禽和梅花鹿、馬鹿、水貂、銀狐、貉等16種特種畜禽，也包括了適用《畜牧法》管理的蜂和蠶遺傳資源。所有的地方品種、培育品種和引進(jìn)品種都納入普查對象。
第三，內容更深入。這次普查除了繼續注重畜禽遺傳資源的分布區域、群體數量、體型外貌、生產(chǎn)性能等傳統指標參數外，還有兩個(gè)亮點(diǎn)，一是在分子水平上收集整理有關(guān)遺傳信息，推動(dòng)建立畜禽品種DNA特征庫；二是依靠畜禽保種單位和養殖場(chǎng)戶(hù)全面系統開(kāi)展生產(chǎn)性能測定，確保數據準確、可靠。
第四，手段更先進(jìn)。針對本次普查，我們專(zhuān)門(mén)研發(fā)了全國畜禽遺傳資源普查信息系統和數據庫，開(kāi)發(fā)了PC終端軟件和移動(dòng)終端APP，普查數據可以即查即報，全部納入數據庫，實(shí)現動(dòng)態(tài)監測和監督管理的信息化，將大大提高普查工作效率。
第五，保護更及時(shí)。此次普查同步啟動(dòng)搶救性收集保護工作，加大對瀕危、珍貴、稀有資源的保護力度，對新發(fā)現的遺傳資源，國家畜禽遺傳資源委員會(huì )將按規定及時(shí)進(jìn)行鑒定評估，最終實(shí)現應收盡收，應保盡保。
問(wèn)：據了解，此次普查中水產(chǎn)種質(zhì)資源普查在全國范圍內尚屬首次，請介紹具體情況。
答：改革開(kāi)放以來(lái)，在“以養為主”的發(fā)展方針指引下，我國水產(chǎn)養殖業(yè)發(fā)展取得巨大成就。2019年的水產(chǎn)養殖總產(chǎn)量超過(guò)5000萬(wàn)噸，占我國水產(chǎn)品總產(chǎn)量的比重達78%以上，是世界上唯一養殖總量超過(guò)捕撈總量的主要漁業(yè)國家。這個(gè)發(fā)展過(guò)程，大量的水生生物資源被發(fā)現、馴化、培育成了水產(chǎn)種質(zhì)資源?！傲濉逼陂g，在長(cháng)江、珠江和黑龍江進(jìn)行了草魚(yú)、鰱、鳙的原種收集與考種研究（俗稱(chēng)“三江考種”）。此后，除育種研究進(jìn)行的零星種質(zhì)調查收集外，還沒(méi)有對水產(chǎn)養殖種質(zhì)資源進(jìn)行過(guò)全國性普查。
水產(chǎn)種質(zhì)資源是推動(dòng)水產(chǎn)養殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必備物質(zhì)基礎，此次全國水產(chǎn)種質(zhì)資源普查是首次，主要完成3項重點(diǎn)任務(wù)。
第一，開(kāi)展基本情況普查。對分布在全國的魚(yú)、蝦蟹、貝、藻、棘皮、兩棲爬行等水產(chǎn)養殖種質(zhì)資源進(jìn)行普查，摸清資源種類(lèi)、群體數量、區域分布、保護利用等情況，實(shí)現原種、地方品系、新品種和引進(jìn)種全覆蓋。
第二，開(kāi)展重點(diǎn)調查與收集保護。依托有關(guān)專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展水產(chǎn)養殖種質(zhì)資源的特征特性測定、遺傳多樣性評價(jià)等重點(diǎn)調查。根據調查結果，采取活體和遺傳材料保護相結合的方式，活體資源納入原良種場(chǎng)、保種區保護，相關(guān)遺傳材料提交國家種質(zhì)庫保存。
第三，建立資源數據庫和發(fā)布資源名錄。建立全國水產(chǎn)養殖種質(zhì)資源數據庫,納入全國統一的農業(yè)種質(zhì)資源數據庫平臺；編寫(xiě)水產(chǎn)養殖種質(zhì)資源系統普查報告、資源狀況報告，發(fā)布國家水產(chǎn)養殖種質(zhì)資源名錄。
